A la espera de lo que ocurra en los próximos meses en Cataluña y consciente de que a medio plazo, si la Ley Electoral española no cambia, su papel en la política nacional va a tener una mayor relevancia por su capacidad para primar a un proyecto u otro en función de una muy estrecha relación de votos entre las principales formaciones nacionales, el PNV ya ha decidido su estrategia para los próximos años.

Concretamente, y en el documento estratégico que la formación nacionalista maneja como manual interno hasta 2020, el partido de Ortuzar, consciente de que la actual coyuntura política le resulta más favorable que nunca en los últimos años, aboga por lanzarse a alcanzar un nuevo pacto bilateral entre Euskadi y el Estado, que reconozca el "carácter nacional" de la Comunidad Autónoma vasca, y que incluya una "división territorial" del Poder Judicial y una política exterior vasca.

Curiosamente, todos estos aspectos, el “carácter nacional”, la "división territorial" del Poder Judicial y una política exterior vasca, ya se incluyeron en la Propuesta de Estatuto Político de la Comunidad de Euskadi, popularmente conocido como “Plan Ibarretxe” (en referencia al apellido del ex lehendakari Juan José Ibarretxe 1999-2009), que fue pergeñado por el PNV en 2003 con el apoyo indirecto de Batasuna y que posteriormente fue rechazado en el Parlamento de Madrid en 2005.